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秦王十六年，代国已经纳入秦国版图。
至此，天下版图之中，只有齐国还在帝国阴影之下，苟延残喘，惶惶不可终日。
而秦王却没有一鼓做气，将齐国拿下。
宽敞明亮的大殿里，气氛有些压抑。
秦王高居王座之上，冷淡凝视着治下的少府与治粟内史诸臣。
没有兴兵伐齐，原因很简单，秦国的钱袋空了。
按秦王的计划，代地那批粮草必然用不完，可以顺势南下齐国，一举将齐地拿下。
但代地地动，不但消耗了那批粮草，被波及燕赵之地也尽成灾区，秦国虽然用以抽丁代赈灾的方式安抚了两地，可也填入大量粮草，没办法再兴兵伐齐。
秦王翻开了治粟内史呈上的奏书，又翻看了少府奏书，再浏览了这几年他的花钱名目，终于不得不承认，这是真的无钱了，若想再拿下齐国，就得再向天下加一次口赋——也就是新生儿的人头钱。
但这件事，他得考虑后果。
人头钱不是那么好收的，很多交不起口赋的庶民，会杀死自己孩子，避免破产。
如果是以前，秦王必然会毫不客气地加赋征粮，区区庶民生死，哪有一统天下重要？
但在知道一些事情后，他不得不考虑灭齐是否真要急于一时。
需知，自他亲政以来，即秦王九年起，无一年不动刀兵，去岁的灭楚之战更是伤了秦国元气，关中和蜀地，甚至都出现了饥荒。
再者说，曲犁出现后，将两牛拖一犁改成了单牛耕其田，大大助力了关中农业展，可这些都不能掩盖关中人丁已然不足的事实。
秦王政七年，平长安君之乱；九年，平嫪毐之乱，兴兵五万攻衍；十年，兴兵十五万攻邺；十一年，十万大军攻赵、灭韩；十二年，三十万大军灭赵，十三年灭燕年；十四年，二十万大军攻楚；十五年，六十万大军攻楚；十六年，二十万大军攻代……
可以说，从秦王亲政的那一天，秦国庶民便无一日歇息，士卒不是在战场，就是在去战场的路上，郑国渠虽已成粮仓，可尽是妇孺老幼下地，一时还好，时间长了，必然也支应不住。
“歇些时日，至少明年再兴兵。”严江如此回应的同时，他轻轻笑了笑“再者，也不必担心齐国会有准备。”
“哦，如何说？”秦王看他一眼，就知道阿江又有坏水要冒了。
“齐地收赋不多，上下皆依仗盐铁之利，权贵奢侈无度，”严江撸着老虎，悠悠道，“不若攻其必救。以齐粮次秦军。”
少府与治粟内史一脸茫然，找齐国要粮？他们又不是傻子，怕是愿给地给不会给秦王军粮吧？
那不是开门揖盗吗？
严江却很有信心，只是对王上眨了眨眼，笑道“大王可还记得，齐纨鲁缟之事？”
秦王思索片刻，明白阿江这是要他禁绝齐国的盐铁，但盐铁乃民之要务，断绝不——他心中恍然，一时间觉得阿江和自己真是天生一对，能想出这样的计划。
于是他立时招来了上卿姚贾，还有严江亲自带回来的郦食其。
很快秦国使者便带着秦王亲笔国书，飞快奔去了齐国。
……
“当今天下，六国清晏，天下安宁，然齐据盐铁之利而掠天下之财，非盟友之为，今我秦王，仁义显得，过往不追，只令两国共利而治天下……”
接到秦国国书的齐王冷汗湿透脊背，几乎不用商量地接受了秦国的要求，愿意以最低的价格出卖盐铁于秦国，只愿秦王能够息怒，齐国权贵们也松了口气，觉得虽然价低了些，但还是有钱赚，不是什么大事。
至于说收入减少，那也很好解决，把成本转嫁到盐户身上便可，他们是人上人，怎么能过得庶民相差无几的日子？
只要能存齐国社稷，一切都不是问题。
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